Последние пару лет большинство новых ветропарков в Казахстане строится с участием китайских инвесторов и EPC-подрядчиков: China Power International Holding довела до полной мощности Жанатасскую ВЭС, Energy China строит станцию на 500 МВт в Карагандинской области, Envision Energy заходит в Актюбинскую область, а в консорциум по проекту «Мирный» на 1 ГВт в Жамбылской области вошли сразу две китайские компании. Проектирование ВЭС в этой конфигурации подчиняется не только казахстанским нормам, но и внутренним процедурам согласования иностранного EPC-подрядчика и его банка – а это меняет требования к изысканиям.
Что отличается при работе с международным EPC
Формально изыскания в Казахстане ведутся по СНиП РК 1.02-18-2004 «Инженерные изыскания для строительства» – этот документ никто не отменяет из-за того, что инвестор иностранный. Но поверх казахстанского норматива EPC-подрядчик обычно накладывает свои внутренние процедуры проверки, и вот здесь возникают нестыковки:
- Двойная система координат. Казахстанский кадастр и землеотвод работают в СК-42, а проектная документация и техника EPC-подрядчика – в WGS-84. Если это не предусмотрено заранее, пересчёт координат превращается в отдельный круг согласований перед стройкой.
- Формальная привязка к сертификации турбины. Международный стандарт IEC 61400-1 требует официальной оценки площадки – в том числе классификации сложности рельефа, – прежде чем турбина конкретной модели будет сертифицирована как пригодная именно для этой площадки. Топографические данные для этой оценки должны быть готовы заранее и в формате, который использует инжиниринговая служба поставщика турбин, а не только в виде плана для местной экспертизы.
- Формат и язык отчётности. Международный EPC и его банк, как правило, ожидают отчёт с англоязычным резюме и метаданными, пригодными для их внутренней системы документооборота – казахстанский акт по изысканиям для этого не всегда достаточен без адаптации.
Сроки: почему нельзя изыскать один раз и забыть
По казахстанскому нормативу материалы инженерных изысканий сохраняют силу как исходные данные для проектирования не дольше 36 месяцев, а для уникальных объектов – не дольше 18 месяцев до начала проектирования. Ветропарк на несколько сотен мегаватт с иностранным финансированием почти всегда попадает в категорию проектов, где растянутое согласование финансирования и техническая экспертиза EPC-подрядчика легко съедают эти месяцы. Итог предсказуем: изыскания, сделанные на старте переговоров с инвестором, к моменту фактического начала проектирования нередко успевают формально устареть – и требуют актуализации, а не полного повтора, если сеть реперов сохранена.
Отсюда практический вывод: сроки изысканий стоит планировать не от даты подписания договора, а от ожидаемой даты начала рабочего проектирования – с запасом на срок согласования финансирования, который у международных проектов обычно небыстрый.
Что спрашивают при технической due diligence
Перед одобрением финансирования – неважно, казахстанским банком развития или китайским институтом через схему EPC+F со страховым покрытием Sinosure, – техническая экспертиза обычно проверяет:
- соответствие изысканий требованиям СН РК и наличие сертификации изыскательской продукции, как того требует казахстанское законодательство;
- координаты в обеих системах – СК-42 и WGS-84 – с указанием параметров перехода;
- данные о рельефе в формате и детальности, достаточных для классификации площадки по IEC 61400-1 у поставщика турбин;
- дату изысканий относительно ожидаемой даты начала строительства – не устарели ли материалы формально к моменту, когда потребуются для проектирования.
Если хотя бы один пункт не закрыт, экспертиза возвращает пакет на доработку – а это недели простоя проекта, который и так уже зависит от графика согласования финансирования. Мы готовим изыскания сразу с прицелом на оба контура требований – казахстанский и международный, – чтобы пакет не пришлось переделывать на стадии банковской проверки.
Если у вас на площадке уже определён иностранный EPC-подрядчик – пришлите его требования к формату отчётности, и мы заранее выстроим изыскания под оба свода требований одновременно.
